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2019最新减税降费党课讲稿doc
更新时间:2019-11-01 17:28 浏览:132 关闭窗口 打印此页

  2019最新减税降费党课讲稿 —发挥党员先锋模范作用 助力减税降费全面落实 按照这次会议的安排,下面我给大家讲党课,党课的主题是发挥党员先锋模范作用,助力减税降费全面落实。今天主要讲三个方面的内容: 一、加强学习提升站位,充分认识实施减税降费工作的重大意义 今年,党中央、国务院部署实施更大规模减税降费政策措施,意义重大,影响深远。在经济出现下行压力、中美出现贸易摩擦的当下,减税降费对中国经济发展显得尤为重要。减税降费作为深化供给侧结构性改革的重要措施,是减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济高质量增长最直接、最有效的途径。习总书记指示“要让减税降费政策措施落地生根”,李克强总理亲自推动,税务部门大力实施,社会各界高度关注,纳税人热切期盼。我们必须站在讲政治的高度,切实提高思想认识,狠抓工作落实,确保各项减税降费政策措施的落实工作。 实施减税降费直接作用是减轻企业负担,更深层次的效果是推动经济发展,也就是用政府收入的“减法”,换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。从减税政策看,普惠性减税和结构性并举,小微企业普惠性减税、深化增值税改革、执行新个人所得税税法、降低社保费费率,税费优惠政策同时发力。从减税措施看,突出增值税降率这一核心,扭住了制造业减税这一关键,带动上下游产业减负,持续优化税制;普惠性减税扩围、提速、加力,稳定市场预期,增加就业,持续改善民生。从减税规模看,仅我市税务部门测算的减负规模高达**亿元左右,减负在**%左右,略高于全国平均水平,减负力度很大,真正实现了让利于企、让利于民。这些特点都充分彰显了我们党和政府攻坚克难、励精图治、筑梦圆梦的决心、信心、智慧和力量。减税降费工作政治性强,税务部门具体承担着减税降费工作落实的重要使命,责任重大,也是今年税收工作的主题和“1号”工程。 二、盘点工作客观看待成绩,梳理问题仍需发奋努力 减税降费工作启动以来,市县区税务部门高度重视,周密部署,迅速落实,成效明显。体现出五个特点: 一是部署快、机制顺、运转畅。1月25日总局减税降费动员会的当天,市局党委迅速召开会议,研究成立组织领导体系,“一把手”总负责,党委委员分组负责,建起专项工作组,高规格部署,强协调推进;提出“清、实、细、精、严”五字总要求,对落实减税降费工作定标定调;制定方案和任务清单,列出时间表、路线图,挂图作战、对表推进;第一时间组织测算分析,掌握减税规模,按“ 二是建模式、细管理、打基础。市局减税办第一时间抽组人员集中办公,并按照“分工负责、协调联动、快速反映、高效运转”的要求指导全市统一模式,构建起“一揽子统筹、一竽子到底”的枢纽化一体化指挥系统;广泛吸纳县区局好做法,创新推出“一册一账一单一卡”“四个一”工作模式,尤其纳税人“明白卡”更具特色更有操作性示范性;领导带队开展“细调研、精辅导、严落实”减税降费专题调研,深入基层查问题、找短板、寻痛点;为个税第二步改革、小微企业普惠普性税收减免、深化增值税改革和社保费降率减税降费政策措施的有效落实奠定了基础。 三是勤汇报、寻支持、促共治。市县积极向党委政府汇报,市上成立了由政府领导挂帅、相关部门负责人为成员的减税降费协调领导小组,建立起“政府主导、税务主责、部门联动”的工作机制;与财政等部门加强协同、分析测算、密切沟通,算清算实税收预算账,夯实组织收入基础;市县区党委政府领导专题调研指导,显现出领导支持、部门配合、社会关注的社会效应,营造了氛围,助推了工作。 四是练内功、重宣传、精辅导。对内,我们通过手机短信每日推送减税降费练习题,以练促学;组织市县区局开展知识竞赛,以赛促学;开展全员业务考试,以考促学;不同层级不同范围开展减税降费政策业务研讨,以研促学。多途径多方式的促学,激发了学习热情,练好了人员内功;对外,我们在不同层级不同行业不同区域密集举办培训班、辅导班,强化政策宣传;以建立“明白卡”为抓手,入户辅导宣传,精准“滴灌”,释疑解难;编印优惠政策汇编、印制宣传册;开展**税务“e”掌通宣传、“斗鱼直播”平台、APP、微视频等,创新宣传,有质有感,有力有效。 五是抓引领、重特色、有亮点。突出党建引领作用,党建与减税降费融合;以支部联建、“主题党日”、设立“党员示范岗”等为载体,发挥组织战斗堡垒和党员先锋作用,强化任务落实,推动政策落地;发挥群团作用,通过党员先锋队、青年突击队、巾帼建功等活动,显示出较强的带动力、射效力。助推了减税降费措施落实, 成绩来之不易,既要充分肯定,更需要坚持不懈地巩固提升。同时还要清醒地认识到工作中的不足和问题。 问题可以用四个字概括:淡、堵、推、浮。 “淡”,就是认识淡落实淡。少数干部对上级精神学习领会不不深,认识不够,站位不高,把落实减税降费政策没有放到讲政治的高度去认识,导致接受任务热情不高,推动落实措施淡化,冷热不均、思想麻痹等现象不同程度存在,制约了推工作的效力。 “堵”,就是不畅通或有埂阻。如协调运转方面,有时上下之间、横向部门之间协调不畅,工作上不通气、不沟通。有的配合不好,孤军奋战状态普遍存在。问题收集处理渠道有堵点,问题反映轻描淡写;退税工作处处受阻,效率低下;工作部署中途搁浅,有的推而不动或多推少动。 “推”,就是嫌麻烦、玩太极。减税降费是繁重的综合性工作,必须群策群力、多点发力,才能搞好工作,但有的部门有的干部遇工作推诿扯皮、不愿趟手;有的怕麻烦,疲于应付;个别减税办人合力不合,有的主责不清踢皮球。 “浮”,就是蜻蜓点水,心浮气燥。工作落实用力用心不够,工作研究浮在表面,深层问题吃不准摸不透;监督检查入题不深、面不够宽,或是批评不够、隔靴搔痒。 这些是落实减税降费措施的短板,是制约工作提质增效的痛点,也是下一步发力改进的重点。 三、抓主抓重多措并举推进,对标对表聚焦重点发力 1、强化学习认识,提升站位。学什么?我认为,首先要学党中央、国务院关于实施减税降费方针政策和中央领导讲话、批示精神,解决好思想认识问题,真正把站位提上来。其次要学习总局、省局关于落实减税降费一系列工作部署文件、资料以及领导讲话,解决好干什么怎么干的问题。其三要学习各阶段性工作安排和任务清单,搞明白重点任务有哪些,标准要求是什么。其四要学他人的好做法好经验,从中启迪思路拓宽视角,解决怎么检验干好的问题。怎么学?领导特别是减税办主任要广泛深,了解政策,明白要求;干具体业务的同志要精细学,熟悉政策、熟练操作。学到什么程度?要通过形式多样,督学促学,做到思想认识统一、政策执行到位、操作规范准确。 2、突出党建引领,聚合发力。突出党建融合、党建带动作用,提升党建对减税降费工作的引领力;持续完善“条主责、块双重”新的纵合横通强党建机制;发挥支部在落实减税降费工作中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。积极创新党建活动载体,示范引领,协同促进、同频共振,做到党建工作与减税降费同向发力,同推进、同出彩。 3、坚持统筹协调,重点推动。一是围绕“报好税”,抓好增值税新报表、新政策的辅导,围绕报表的调整内容对纳税人开展针对性辅导,密切关注5月份征期中产生的新问题、新情况,及时研究解决举措。二是围绕“算好账”做实基础功课——税负变化、政策普惠效应、减免税数据校验、问题收集分析等。三是围绕即将开展攻坚的“降好费”,要做全面深入细致的辅导、培训、座谈、走访。四是做好社保费优惠政策梳理;五是做好金税三期社保费征管信息系统(标准版)上线准备工作——统筹内外开展系统数据监管、数据修正清理工作、操作规范的学习培训等。 4、强化辅导宣传,扩大效应。抓好二个维度的宣传。一是向社会范围的宣传。围绕近期减税降费工作热点话题,有序有度地对外发声,扩大政策红利的舆论效应;宣传税务部门在落实减税降费工作中的新作为、新担当、新举措,着力推亮点、推经验、推品牌,助力**税务展形象、提位次。二是对纳税人端宣传辅导。继续深入开展政策宣传培训、操作辅导,使国家税收优惠政策让纳税人广泛知晓,我们的工作服务让纳税人得到认可。特别强调的是要把建立纳税人减税降费“明白卡”推全推深、落实落细,以此拓展“点对点”“面对面”宣传辅导的效果。 5、优化服务举措,创新升级。统筹推进落实税收优惠“不来即享”服务举措,用便利服务让纳税人有质有感;突破性抓好“项目管家”服务措施的落实,用特色服务让纳税人尽享便捷;继续提升“互联网+税务”实施效率,做好发票网上申领、办税缴费渠道“线上+线下”等服务举措;抓好电子税务局功能应用,不断创新服务方式;因事制宜、因企施策,敢探索勇实践,努力推出一些减税降费管理服务创新举措。 6、精准核算分析,算好铁账。具体要算好三本:一是算准“减税降费账”,突出减税规模、减税数额的测算分析,做到情况清、底子明、数据实。二是算清“改革效应账”,重点是税收优惠政策落实效应的评估分析。三是算细“收益明细账”,主要是算好释放出的红利和纳税人的获得感。三本账每本都要求是硬账单铁帐本。要严格遵循核算要求和规范,进一步规范数据统计工作,保证客观真实;分级负责、分类负责,分级担责,按“数据同源、审核同责、口径同调、节点同步”,做到减税降费总分账本一致、数据提供频度保持一致、与相关部门数据口径一致。 7、严格内外监督,倒逼落实。总局“六个一律严查严处”和“五个坚决防止和纠正”工作要求,将是今后减税降费督察问责的尺度标准。三个层面的工作要求:一是要抓好我们内部监督检查。各科室、县市区局要细化问题整改清单,对标对责从严从细抓整改,落实“回头看”要求,监督检查组具体抓,部门全面协作。对各税务分局减税降费工作落实情况的监督检查要及时跟进,一督到底、全面覆盖、不留死角。二是高度重视、主动迎接总局、省局将要实施的专项督查。于督查前务必要全面对照、全面完善,确保不出问题少出问题。三是积极接受、配合外部监督检查。主要是中央两办和中纪委组织的大督查、省上的督查以及外部审计等。务必全面自查整改,完善提高,确保工作能经得起外部检验,干部没有被问责风险。 8、紧盯排查严控,防化风险。减税降费政策多操作复杂,执行政策的风险和税收风险点多,要全面控、多层防、着力消。严格落实减税降费风险防控工作机制,明责尽责,确保风险有人盯有人管;防范政策落实和税收流失风险,政策管理部门要主动排查,税源管理部门积极评估,征管、收核、信息中心要携手联动,系统自检、推送核查、评估分析,确保有措施有抓手;注重防范社会舆情,尤其要加大第三方乱收费排查整治工作,重点防控纳税人应享未享、应退未退的舆情,确保监控到位、不出问题。 9、强化领导推动,提质提效。三层要义:一是领导小组要统领指挥、靠前指挥,真正发挥“司令部”作用;二是各工作领导机构必须实打实地抓、紧上紧地推,发挥“独立团”的作用;三是减税办和各主责部门必须而又细地管、心无傍婺地干,发挥“突击队”的作用。坚持统筹指导、精准发力;坚持沟通衔接、上下联动;坚持完善机制、畅通渠道;坚持上下同频,步调一致。

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